Pagdesinyo ug deliberasyon sa mga isyu sa LGBTQ+ sa Pilipinas: mga konsiderasyon sa komunidad, mga hagit, ug mga kolaborasyon

Niadtong Agosto 2024, gipahigayon sa Makati City, Philippines ang usa ka serye sa panagtapok (deliberative forum) aron paghisgut sa mga isyu nga may kalabutan sa diskriminasyon batok sa sexual orientation, gender identity, gender expression, ug sex features. Ang tumong sa panagtapok mao ang paghisgut sa mga kasinatian sa mga meyembro sa komunidad, pagtuki sa mga kalambuan o kakulangon sa mga palisiya sa nasud, ug pagbalay sa mga kapilian sa palisiya.

Pasidaan: Kini nga artikulo adunay homophobic ug transphobic nga pinulongan. Kini nga mga termino gikutlo aron sa pagpakita sa politikanhong mga debate mahitungod sa LGBQT+ nga mga katungod ug sa konteksto sa mga hagit sa pag-organisar sa publiko nga deliberasyon bahin niini nga hilisgutan sa Pilipinas.

Bisan pa sa pinakadako nga Pride march sa Asia ug pag-ila isip "most friendly country to LGBTQ+”, ang Pilipinas wala gihapoy nasudnong anti-discrimination nga balaod. Bisan adunay kapin sa traynta ka lokal nga anti-discrimination ordinance, ang sexual orientation, gender identity, gender expression, ug sex characteristics (SOGIESC) Equality Bill, nagpabilin nga pending sa National Congress sukad niadtong 2000. Ang mga buhat sa diskriminasyon sa mga institusyong pang-edukasyon, trabahoan, ug sa mga panimalay ug komunidad padayon nga gakahitabo. Ang mga lugar sa pormal nga deliberasyon sama sa mga debate sa lehislatibo, nagpabilin nga labihan ka kontrobersyal tungod sa mga aksyon sa daghang mga anti-LGBTQ+ nga organisasyon ug konserbatibo nga mga grupo sama sa simbahan. Sa bag-ohay nga mga deliberasyon sa senado sa Pilipinas mahitungod sa SOGIESC Equality bill, ang mga pulong sama sa “disordered condition,” “wrong lifestyle choice,” “harmful foreign ideology,” ug “social problems” gigamit sa paghulagway sa “kondisyon” sa Filipino LGBTQ+. Ang mas grabe pa, ang ilang mga tingog sa pormal nga mga luna alang sa deliberasyon, sagad gitunaw sa mga representante sa mga grupo nga nagtumong sa pagbatok sa paghimo og usa ka bulag nga balaod alang sa proteksyon sa LGBTQ+.

Ang paghiusa sa LGBTQ+ ug dili-LGBTQ+ nga mga indibidwal adunay mga hagit nga posibleng makapugong sa makahuluganon nga partisipasyon sa LGBTQ+. Aron matubag kini nga mga hagit, ang Deliberative Forum on Acceptance, Understanding, and Equality for LGBTQ+ sa Makati City hiniusang gidisenyo uban sa mga naa sa lokal nga panggamhanan, LGBTQ+ nga mga organisasyon, ug mga miyembro sa komunidad aron masiguro ang pagtubag niini sa gendered reality sa mga LGBTQ+ community ug tugotan ang ilang mga tingog nga madungog ug magresulta sa paghimo og polisiya. Ang forum gibahin sa duha: mga panagtapok sa upat ka mga pinili nga barangay ug usa ka tibuok siyudad nga panagtapok kauban ang mga pinili nga mga partisipante gikan sa forum sa upat ka mga barangay.

Imbis nga mag-focus sa pili nga mga palisiya, gipalapdan sa “remit” ang natad sa mga pagpili alang sa mga partisipante aron mapalambo ang ilang kaugalingon nga pagsabut sa mga isyu ug mahisgutan ang labing maayo nga buhaton aron masulbad ang mga isyu.

Ang adlaw-adlaw nga realidad sa LGBTQ+ nga mga Pilipino nahimong pangunang konsiderasyon sa pagdesinyo sa deliberative forum. Kinahanglang balansehon sa mga organisador ang hagit sa paghisgot sa LGBTQ+ nga mga kabalaka sa mga publikong luna nga adunay kahigayonan nga masentro ang ilang mga isyu sa mga sangputanan sa paghimog palisiya. Ang sentro sa hisgutanan o “remit”– unsa nga mga lakang ang kinahanglan buhaton sa atong komunidad aron mapauswag ang pagdawat, pagsabut, ug pagkaparehas sa mga indibidwal nga LGBTQ+? – usa ka produkto sa konsultasyon sa mga deliberative democracy practitioners, eksperto, ug LGBTQ+ nga mga organisasyon. Imbis nga mag-focus sa pili nga mga palisiya, gipalapdan sa “remit” ang hisgutanan aron sa pagpalambo sa mga partisipante ang ilang kaugalingong pagsabut sa mga isyu, ug mahisgutan kung unsa ang labing maayong buhaton aron nga masulbad ang mga sugilanon. Kini nga pamaagi nagpakita sa adbokasiya sa komunidad, ug pagtabang sa pagpalambo sa katilingban nga luwas para sa mga LGBTQ+ ug alang sa tanan. Gigiyahan ang mga partisipante sa pagproseso sa mga isyu, pagpadayag sa ilang mga kasinati-an, paghimo og mga prayoridad alang sa mga solusyon, ug pag-apil sa mga diskusyon nga wala’y paghukom.

Ang pagrekrut sa mga partisipante ug pagpili sa mga lugar sa forum nagpakita usab og mga oportunidad ug mga hagit. Ang pagpahigayon sa forum sulod sa kasilinganan sa komunidad nagdugang sa kumpyansa sa mga partisipante. Lisud ang nahimong pagre-krut sa mga partisipante sa LGBTQ + tungod sa mga kabalaka bahin sa pagkasensitibo sa hilisgutan ug ang ilang diha-diha nga komunidad ingon tigpaminaw. Ang pagrekrut sa mga heterosexual nga lalaki nga mga partisipante napamatud-an usab nga dili sayun tungod kay ilang gihunahuna nga ang forum o panagtapok alang lamang sa LGBTQ + nga mga lungsuranon. Ang pagsulbad niini nga mga isyu nagkinahanglan og kolaborasyon sa mga lokal nga pang-gamhanan sa syudad ug kabarangayan aron musalig ang katawhan ug mapa-ila ang proyekto ngadto sa mga miyembro sa komunidad.

Gibutang ang mga materyales sa recruitment sa mga pampublikong luna, sama sa mga barangay hall ug tindahan. Adunay online Facebook registration alang niadtong nahadlok nga mopirma sa ilang SOGIESC sa publiko. Kini nga mga paningkamot nag-apil sa kapin sa 200 ka mga lungsuranon gikan sa lain-laing SOGIESC background sa upat ka mga barangay. Pinaagi sa konsultasyon, gipili ang upat ka mga barangay dili lamang tungod sa datos sa lokal nga pang-gamhanan kundi tungod usab sa ilang mga lugar nga hapsay ug dali maadtuan aron komportable ang mga partisipante.

Ang communicative practice sa panag-istorya mao ang pagpaambit sa mga partisepante sa ilang mga adlaw-adlaw nga mga kasinatian sa ilang tagsa-tagsa ka komunidad.

Ang pagpaambit sa mga detalye nga may kalabotan sa ilang SOGIESC nanginahanglan ug pagsalig, ang panag-istorya (Kwentuhan sa Filipino) naggiya sa disenyo sa deliberative forum. Ang communicative practice mao ang panag-istorya o kwentuhan nga nagtugot sa mga partisepante sa pagpaambit sa ilang mga adlaw-adlaw nga mga kasinatian

Sa pagsugod pa lang sa recruitment, nangayo og endorsement gikan sa mga opisyal sa mga barangay ug mga lokal nga organisasyon sa mga LGBTQ+ para mapahibalo ang mga residente sa barangay. Usa ka co-design workshop uban sa LGBTQ+ nga mga organisasyon ang gimugna aron masiguro nga ang mga pangutana nagtahod sa kaandam sa mga partisipante sa pagpaambit sa personal ug, posible, emosyonal nga mga kasinatian. Ang mga facilitator miapil usab sa usa ka workshop nga nakatutok sa mga estratehiya sa komunikasyon, lakip ang angay nga pinulongan alang sa paghisgot sa mga sensitibo nga isyu ug mga kasinatian.

Bisan kung ang disenyo sa proseso nagpaabut sa posible nga mga hagit, ang mga facilitator nakaobserbar gihapon sa tradisyonal nga mga tahas sa gender nga nakaapekto sa dagan sa mga panag-istoryahanay. Ang mga lalaki nga partisipante lagmit nga modominar sa mga panag-istoryahanay o dili makig-uban sa mga hilisgutan o mga diskusyon nga wala nila mauyoni. Ang mga partisipante sa LGBTQ+ nanginahanglan usab usa ka luwas nga lugar aron ipaambit ang ilang mga istorya ug kinabuhi. Ang mga babaye nga partisipante, nagdala sa ilang mga anak kay walay laing mag atiman sa ilang mga balay. Para masigurado ang kahapsay sa panag-istoryahanay, adunay lugar nga para sa mga bata ug adunay presensya sa usa ka psychosocial expert.

Ang pag-dala niini nga mga hagit nanginahanglan ug abtik nga pagpadagan sa panag-istoryahanay, labi na sa higayon nga gigrupo-grupo sa mga partisipante. Ang pagsunod sa kwentuhan o panag-istoryahanay isip usa ka estratehiya sa komunikasyon kauban ang deliberasyon pinaagi sa mga “semi-structured” nga mga pangutana, nagtugot sa mga partisipante nga mobati nga sila ug ang ilang mga kasinatian nadungog ug girespeto, labi na para sa mga partisipante nga gina-ila pa ang ilang mga kaugalingon ug mga kauban sa katilingban.

Sa paglabay sa panahon, bisan pa nga ang mga facilitator hinay nga nag-awhag og dugang perspektibo atol sa mga forum sa komunidad, ang paghatag og gibug-aton sa pagpaambit nagpabilin. Sa katapusan, ang mga forum sa komunidad nagsilbi nga usa ka importante nga kalihokan nga nakatabang sa mga partisipante nga mamahimong mas komportable sa pagpadayag sa ilang mga kaagi ug kini nag andam kanila sa katapusan nga panag-istoryahanay kauban ang mga partisipante sa ubang barangay. Ang mga ginagmay nga mga dula samtang naka grupo-grupo ang mga partisipante nag han-ay kung kinsa ang una magpadayag sa ilang kasinatian. Gitugutan usab sa grupo nga laktawan ang kauban nga dili pa andam mopa-ambit sa iyang kaagi.

Human sa pagpaminaw ug pagkat-on gikan sa mga istorya sa usag usa, ang mga partisipante misugyot og mga polisiya ug mga programa nga ilang giisip nga nagpasiugda sa mga mithi sa pagdawat ug pagkaparehas alang sa LGBTQ+ sa ilang mga komunidad: right to care card, pagbansay sa pagkasensitibo sa gender alang sa mga opisyal sa publiko ug mga lungsuranon, ug suporta sa psychosocial alang sa mga LGBTQ+ nga mga indibidwal. Ang lainlain nga praktikal nga mga solusyon nga gihatag sa mga partisipante nagpakita sa usa ka pag-ilasa nagpadayon nga mga isyu sa komunidad. Ang disenyo ug resulta sa forum sa komunidad usa ka produkto sa talagsaong sociopolitical nga talan-awon sa queer citizenship sa Pilipinas, kauban ang aktibong partisipasyon sa lain-laing miyembro sa katilingban, nagpasiugda sa usa ka deliberative nga paagi nga nagtinabangay, luwas, ug makahuluganon.

Ang forum sa komunidad nakahimo usab ug dakong epekto sa pagpasiugda sa mga katungod sa SOGIESC ug nagkonekta sa mga organisasyon sa LGBTQ+, sa mas lapad nga komunidad, ug sa gobyerno. Ang forum nagpalambo sa kahibalo sa mga partisipante sa mga importanteng isyu nga giatubang sa LGBTQ+ nga komunidad ug mga polisiya nga gipatuman sa ubang mga lugar aron sa pagpalambo sa gender equality, samtang gihagit ang gender stereotypes ug mga dili mao nga kahibalo. Dugang pa, ang mga forum nagtukod ug makahuluganon nga mga koneksyon tali sa LGBTQ+ nga mga organisasyon ug sa mga partisipante, ug kini mag silbing pundasyon para sa umaabot nga kolaborasyon ug kolektibong mga paningkamot sa adbokasiya. Sa kataposan, giila sa mga organisasyon sa LGBTQ+ nga ang presensya sa mga representante gikan sa lokal nga pang-gamhanan sa Makati City naghatag ug higayon alang sa ilang mga kasinatian ug mga kabalaka nga madungog ug maapil sa mga sugyot sa palisiya nga pagahimuon.

Pahinumdom: Kini nga artikulo gihubad gikan sa English gamit ang Google Translate, ug gitul-id sa mga nagsulat.

Mahitungod sa mga Nagsulat
Si Charles Erize P. Ladia usa ka faculty member sa Department of Speech Communication and Theater Arts, University of the Philippines Diliman (UPD). Ang iyang mga interes sa panukiduki ug adbokasiya naglakip sa politikanhong retorika, civic engagement, ug ang retorika nga mga dimensyon sa kabatan-onan ug gendered social movements. Kasamtangang nagpadayon siya sa PhD in Political Science sa UPD nga adunay dissertation project nga nagsusi sa intersection sa deliberative democracy ug gender advocacy sa LGBTQ+ nga mga organisasyon sa Pilipinas ug sa Taiwan.

Si Ferdinand Sanchez II usa ka tigdukiduki ug Ulo sa Public Engagement sa Sigla Research Center. Usa siya ka estudyante sa MA Sociology sa University of the Philippines Diliman ug Research Assistant sa Center for Deliberative Democracy, University of Canberra. Ang iyang panukiduki nagtutok sa impluwensyang mga operasyon ug disinformation sa Global South, deliberative democracy, ug Filipino masculinities.

Si Hazel Jovita-Olvez usa ka faculty member sa Department of Political Science sa Mindanao State University – Iligan Institute of Technology, Iligan City, Philippines. Miyembro siya sa Global Citizen's Assembly Network. Ang iyang mga interes sa panukiduki naglakip sa palisiya sa publiko, pag-apil sa mga lungsuranon ug pagdumala sa katalagman.